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工商社論】 

    日昨,行政院主計處公布了去年度的「家庭收支調查」,顯示去年國內每戶實質所得較前一年減少,也就是全體國人變窮了,同時社會上的貧富差距現象沒有改善,仍然是貧富懸殊。主計處的收支調查報告,除了證實台灣經濟每下愈況外,也印證了朝野大眾的直覺感受:人民財富普遍縮水、生活日漸艱難。面對如此困局,我們再次呼籲扁政府好好拚經濟,在野黨好好監督執政黨拚經濟,至於其他一切作秀性質的政治性活動,最好能省則省,以免浪費國家資源,也弱化了朝野拚經濟的決心及努力。

    要測量家戶所得是否減退,理論上有很多指標。我們首先從平均每戶可支配所得實質減少來探討。依據主計處的收支調查報告,去年平均每戶可支配所得為八九.四六萬元,較前年增加○.四%,但減除去年消費者物價上漲率二.三%後,每戶實質所得反而比前一年減少一.九個百分點,也就是大家都變窮了。再以中產階級儲蓄金額變化來說明。去年,中產階級每戶家庭儲蓄金額降到九.○四萬元,民國八十二年高峰時為一五.一八萬元,八十九年民進黨執政時尚有一四.三八萬元,此後景況日差,九十年為一一.○六萬元,九十一年為九.六三萬元,九十二年為九.四七萬元,九十三年為九.七二萬元。即使以每戶家庭消費支出為指標來看,台灣人民普遍變窮,或者說因為資產縮水而花用撙節,也很容易得到證實;去年,台灣家庭每戶消費支出為七十萬元,成長率僅為一.二二%,比不上消費者物價上漲率的二.三%。

    大多數國人變窮,原因可能有很多,最直接,影響也最顯著的應該是收入減少或不增加,以及手上的資產譬如房地產或股票價值變低。前者與我國經濟情勢息息相關,不管是官方宣稱達成四%或不到四%的經濟成長率,但在民間,尤其是一般支薪階層,去年或最近幾年來,因為景氣低迷,大多數領薪水的上班族,只要能夠不被辭退或資遣,薪水零成長乃至減薪,都在可以忍受的範圍內,收入減少或不增加其實是常態。後者,雖然幾個優質地段的豪宅售價一再飆升,但大多數房地產的行情漲幅有限;股票行情則是起起伏伏,普遍而言投入股市者虧得多賺得少。在收入及手上資產價值不增反減,但支出,包括個人及家庭支出普遍上揚的情況下,國人要不變窮都不可能。

    因為產業、經濟不振,全國資產縮水,如果能夠平均分配由全民承擔,大多數人應可忍受,因為俗諺「不患寡,而患不均」。問題是,全國財富減少,原本屬於經濟弱勢族群的窮人更窮,但卻有少數人的財富仍然增加,仍然揮金如土,屬於經濟問題的所得分配問題,正在逐漸轉化成社會、政治問題。依據主計處調查報告,去年台灣有七百二十萬多戶家庭,若依可支配所得高低排列分為五組,最高所得組年家庭收入為一八六萬元,最低所得組年家庭收入為二五萬元,差距高達七.四五倍,經過政府租稅及福利支出的「所得重分配」調整後,差距仍是六.○四倍,比前一年小增○.○一個百分點,顯示國內貧富差距仍然嚴重。坦然言,貧富差距擴大舉世皆然,聯合國「二○○五年世界社會情勢報告:不平等困境」指出,已開發世界的十億人口擁有全球百分之八十的國內生產毛額,其餘的百分之二十則由其他國家的五十億人口分配」、「全世界百分之八十六的消費活動,集中在最富裕的百分之二十人口,最貧窮的百分之二十人口,僅占全球百分之一的消費活動」;在亞洲,以吉尼係數衡量,貧富差距只有日本的四.八倍較我國緩和,其他如新加坡、南韓等都比我國差。但我們必須指出,「人往高處爬」,為了大多數民眾的福祉,政府仍有迫切必要消除或緩和貧富差距。

    因為全民日窮,消費意願及能力降低,主計處下修今年民間消費成長率,由二.五四%降低為一.七一%;消費減緩,經濟當然缺乏動能,國人的收入及所得難免更拮据。我們悲觀預期,消費減少、經濟放緩、貧窮惡化,很有可能形成惡性循環。如果再加上貧富懸殊作祟,階級對立及仇恨勢必加劇,二十一世紀的台灣,很有可能夢魘隨身,朝野能夠忽視而不儘快採取有效對策嗎?

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